6月26日，玉溪市召开第一次抚仙湖——星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区新闻发布会，玉溪市抚仙湖管理局党组书记张武实宣布：“原则上今年不再上马旅游项目。”

    就在之前的6月14日，玉溪召开抚仙湖——星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区管委会第一次全体会议，提出了“四条红线”的要求，按照要求，抚仙湖最高蓄水位沿地表向外水平延伸110米范围内不得建永久性设施。而记者所见的正在拆除临湖建筑的旅游地产项目“九龙晟景”的宣传材料中称九龙晟景是“抚仙湖畔离水最近的楼盘，仅50～80米，独一无二”。由于越过了“110米红线”，九龙晟景的部分建筑不得不被拆除。

    这是抚仙湖生态整治行动的一个侧影。

    6月6日，中央电视台以“抚仙湖之痛”为题报道了抚仙湖地区的水环境问题，认为这个中国第二大深水湖泊正在遭遇水危机。这是4月份央视对抚仙湖环境问题进行报道之后的第二次。在抚仙湖周边的多个旅游地产项目被推到了公众面前。

    整改的“四条红线”

    抚仙湖位于云南玉溪市的澄江、江川、华宁三县间，距昆明60余公里，是中国最大的深水型淡水湖泊，总面积220平方公里，平均深度达到95米，淡水容量相当于12个滇池、4.5个太湖，占整个云南九大高原湖泊总蓄水量的72.8％，占全国淡水湖泊蓄水量的9.16％。由于湖周围自然环境没有受到大的破坏，至今，抚仙湖仍然是云南省未受到污染的湖泊。这个云南高原第一湖水质常年保持可直接饮用的I类水质，被誉为中国的日内瓦湖。

    2008年玉溪市制订了《2008年～2020年抚仙湖—星云湖生态建设与旅游发展综合改革试验区规划》，抚仙湖的旅游开发从此进入快车道。

    2012年以来，随着云南旅游（002059）地产的升温，这块高原湖泊之畔聚集了众多的开发商，多个大规模的旅游地产项目正在这里热火朝天地建设中。包括云南城投（600239）在这里打造的占地规模达4。6万亩的太阳山国际旅游生态度假社区项目、龙湖地产打造的仙湖锦绣项目，以及香港林大福集团的九龙晟景项目、昆明城建的湖畔圣水项目、昆明益邦的仙湖山水国际度假园等。

    然而，抚仙湖区域旅游地产的开发引起了一些媒体的质疑，今年4月和6月，央视两次对抚仙湖的环境问题进行报道，使得抚仙湖成为了全国关注的焦点。

    随后，6月8日，玉溪市委书记张祖林等直接到抚仙湖边进行现场办公，对湖畔的数个大型旅游地产项目进行了考察，对确实违反规定的项目当场要求整改。

    会议还宣布了抚仙湖试验区生态建设与旅游产业发展三年行动计划，提出在试验区建设中，将严守“四条红线”：抚仙湖最高蓄水位沿地表向外水平延伸110米范围内不得建永久性设施；严格控制从抚仙湖取水，严禁从抚仙湖取水做水景观；污水零排放、垃圾无害化、设施景观化；单个项目地产用地面积不得超过规划用地面积的25％。

    6月中旬，玉溪市委市政府决定：抚仙湖边所有工程暂时停工，按照新的规范进行一次环境评价梳理整改后再开工。

    6月26日，抚仙湖管理局党组书记张武实宣布，暂不引进中字头、国字号的大企业大集团开发项目。今年内，抚仙湖将会完善开发项目审查机制，健全项目准入和退出机制。

    水质预警

    据玉溪市环保局发布的数据，抚仙湖尽管总体水质仍然保持在I级，今年上半年的水质状况不容乐观，尤其是总氮在0。16至0。18之间，已经非常接近I类水质的标准临界值。

    “抚仙湖要是保护得不好，要花多少钱才能挽救？”在今年全国两会上，玉溪市市长饶南湖就表达了对抚仙湖所受到的污染威胁的忧虑：入湖污染负荷不断加剧，超过了水环境承载力，一直保持的I类水质已受危及，部分水体已经临近II类水边缘。

    记者调查发现，水质的污染来自很多方面。

    首先是生活排污。

    据玉溪市官方资料显示，抚仙湖沿湖3县有18万人口，环湖路内有2。7万居民，抚仙湖一年接待一百多万游客。“这么多人生产生活产生大量的污染，这是多年来入湖污染难以根除的症结所在。”6月26日，抚仙湖管理局党组书记张武实在新闻发布会上透露。

    因为抚仙湖是高原内陆湖泊，出口和入口数量很少，据云南大学一份研究报告称，抚仙湖的水体更新一次需要上百年。这也就意味着日常生活产生的氮、磷等营养物质进入抚仙湖就很容易沉积下来，导致水体富营养化，藻类大量繁殖、水体生态失衡、水质下降。

    记者在抚仙湖西岸孤山附近一带看到，沿湖公路边一排排的小旅馆、农家乐、餐馆，相当一部污水并没有经过处理就直接排进了湖中。

    其次是农业污染。

    在抚仙湖畔的居民，大部分从事农业生产，每年产生大量的农药、化肥污染，被雨水和地下水带到入湖的河流中或直接进入抚仙湖。农业污染一直是抚仙湖重要污染源之一。

    6月25日下午，玉溪市相关领导表示，从明年开始，3年内将把抚仙湖北岸环湖公路以下村落完全迁出，农田全部清退，菜地将变成更具景观效益的生态湿地。搬迁安置涉及17个自然村，农户4356户，20家企业，14499人。