（内容由北京绿维创景规划设计院提供）

    背景：

    建设昆玉旅游文化产业经济带是云南省落实国务院《关于加快旅游业发展的若干意见》和《关于支持云南省加快建设面向西南开放桥头堡的指导意见》，实施西部大开发战略的重要举措。是响应十八大号召，积极推进城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步协调发展的重要措施。在昆玉旅游文化产业经济带总体规划中，绿维创景因时制宜地运用旅游引导的新型城镇化模式指导昆玉的规划建设。

    核心思路：昆玉旅游产业集群化发展思路

    旅游产业集群化发展，形成区域产业的整体结构升级与整合发展，是促进产业结构快速转型升级的理想途径，针对昆玉的实际情况，以旅游产业带动效应为动力机制，通过泛旅游产业整合，形成泛旅游产业的融合化、聚集化、集群化发展。

图1 昆玉旅游产业集群化发展思路

    难点聚焦：

    昆玉旅游文化产业经济带存在着旅游带动的城市化不足、区域发展不平衡、旅游带动的产业融合不充分、旅游产业布局不合理等众多的实际问题，尤其是在城市化建设方面，未能带动城镇村的旅游化发展，旅游综合体布局相对集中，未能形成城市化带动。

    因此在本规划中，绿维创景依托泛旅游产业发展，以旅游休闲度假引导新型城镇化的快速升级，构建创新的城镇体系结构，形成国际旅游城市、特色旅游城镇、旅游小城镇、休闲小镇、旅游综合体及旅游新农村社区为鲜明特色的旅游引导的新型城镇化体系建设，把旅游开发与城镇化建设、新农村建设紧密结合起来，从而实现旅游引导下，区域综合发展的目标。